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据《新华日报》报道，江苏省盐城市建湖县在节能灯市场已拥有不凡的知名度：全世界每生产4只节能灯具，就有一只出自建湖。自世界上第一只螺旋节能灯明管在這里诞生以来，建湖节能灯具产业一直处于较快的发展狀态。目前，该县节能灯年生产能力已达6亿只，占全国总量的70%；无脚螺旋节能灯明管年产达2000万只，列全国第一。建湖現已成为我国最大的螺旋节能灯明管生产基地。
节能灯具产业現在是建湖县三大主导产业之一，也是盐城市全力培植的 12个产业集群之一。建湖县現有节能灯具生产企业300多家，拥有全国节能灯具行业中最齐全的产业链。
其实，建湖也只是中国内陆的一个普通县份，“自然資源相对匮乏，区位优势也不明显”，2006年，该县的地区生产总值也只有118.73亿元。那么，只有一个开发区和80万人口的建湖，凭什么来打造中国节能灯具之都呢？
一、当地非常注重普通职員和基层技术人才的培养。現在照明行业的企业在人才培养的问题上，普遍存在兩大问题：一是不够重视或者自己根本就不培养人才，只是一味的“引进”；二是只注重高级技术人才的培养，而忽视对普通职員和基层技术人員的培养。与這种急功近利的人才培养策略相反的是，建湖县的灯具企业不仅注重高级技术人才的引进，还非常注重多普通职員和基层技术人員的培养。
比如说为解决技术人才匮乏的问题，建湖县成立了全国首家“绿色照明学校”，采用集中式、订单式、储备式等多种方式进行技术工人、劳务用工的技能培训，为本县节能灯具企业“量身定做”专门人才。与此同时，建湖灯具企业也比较注重引进成熟的技术和技术領军人才。這一双管齐下的人才举措，解决了企业的用人难题，为该县灯具企业的发展打下了坚实的基础。這也为建湖节能灯具生产企业的技术创新提供了条件。
二、坚持技术创新为企业的发展带来动力。有技术人才，就能进行技术创新。近年来，建湖县众多节能灯具企业纷纷投身科技进步的浪潮，扛起了主创新的大旗，并取得了不错的成绩。该县的“百倍”牌荧光灯是最早被认定为国内生产荧光灯的行业标准；日月照明公司制定GB6844产品标准化体系，也被国家技术质量監督局采用为节能灯最新行业标准。現在建湖县节能灯具企业拥有国家专利成果60多項，与高等院校、科研院所建立了产学研联合体30个，研发机构18个。为进一步推动企业向高端发展，建湖一批批自主创新的产品項目也正在开发之中。建湖县节能灯产业的技改投入也在不断增加，其范围几乎涉及到了“绿色照明”所有項目。
技术创新是企业发展的原动力。因为技术创新是层层递进的、无边际的，所以它为企业带来的边际效益也会不断增加。虽然建湖不少灯具企业目前还在从事低水平的贴牌生产，但建湖节能灯具企业技术创新的整体氛围已经形成，這对于建湖节能灯具产业链的形成，將起到极大的促进作用。
三、政府的政策支持为产业链的形成保驾护航。节能灯具产业是江苏省重点培育的产业集群，为將建湖打造成中国节能灯具之都，建湖县出台了一系列扶持措施，为节能灯具产业的发展营造一流的生产和投資环境，并不断加大資金扶持力度，加快培植龙头企业。
《建湖县国民经济和社会发展第十一个五年規划纲要（2006—2010）》(草案)就提出，要求加速培植优势特色产业和产业集群，做大电子节能灯产业，打造“绿色照明生产基地”。在“十一五”末，电子节能灯行业年销售达40亿元以上，豪迈、日月、爱民、振亚、百倍5家企业销售超亿元，形成在全国有一定影响的绿色照明生产基地。当地政府已成为节能灯具产业快速发展的强有力的推动者。
在绿色环保热潮高涨、节能灯具灯饰产业持续升温的大好环境下，建湖当地灯企和政府能抓住机遇，适时而动，全力打造“中国节能灯具之都”，功成之日相信已指日可待。
