normal align=left> 欧盟贸易委員会將在本周开会讨论是否取消从中国进口节能灯的惩罚性关税提案。這一消息是中国照明电器协会理事長陈燕生24日在接受本报記者采访时透露的。同时,浙江阳光集团股份有限公司欧洲市场负责人朱梦昕告诉記者,本月上旬,她已接到来自欧盟贸易委員会的的电子邮件。欧盟表示,將对中国节能灯进行“日落复审”,如公司对此有何意见,可于10日内提交給欧盟。
normal align=left> 据了解,這个本该于5月份举行的“日落复审”已延迟至今。此前,从2001年7月起,中国企业出口欧盟的节能灯被裁定反傾销,税率在0到66.1%之间。
normal align=left> 而今年3月,欧盟通过一項节能計划——在未来兩年内,各成員国將逐步用节能荧光灯取代高能耗老式白炽灯泡。有业内人士认为,這一計划的推出,有可能成为欧盟“痛下决心”,对中国节能灯反傾销税解冻的推手。
normal align=left> 我国节能灯产能占据全球80%的份额。2001年,除一家中国企业得以豁免之外,欧盟对我国的8家节能灯出口商征收税率从0到59.6%的反傾销税,8家之外的所有中国企业則被征收66.1%的反傾销税。反傾销时限为2001年7月至2006年7月。
normal align=left> 业内人士称,在遭遇制裁后,由于企业税率各有不同,一些税率比较低的工厂,与当地贸易商谈判一个合理的价格之后,仍然继续出口。相比2000年以前,国内众多企业向欧盟出口节能灯的情况,在制裁发布后,出口企业及出口额明显降低,甚至有一些企业只能通过給国外公司贴牌出口欧盟市场,更多的企业面对66.1%的高额反傾销税率望而却步,还是不得不忍痛放弃欧盟這块市场“蛋糕”。常州紅日电器公司自2001年之后,就不再对欧盟出口节能灯,其主要市场已转向南非、伊朗等非洲和中东国家。
normal align=left> 就在欧盟反傾销临近期满之时,去年7月,欧司朗、GE再次指责中国傾销节能灯。为此,欧盟对华节能灯展开为期15个月的独立调查。本该五年結束的反傾销关税,再次被延長。
normal align=left> 随着全球气候的变化,节能环保日趋严峻。今年3月,欧盟国家領导人在布鲁塞尔举行的春季首脑会上,通过一項内容广泛的节能环保計划。根据這項計划,在未来兩年内,欧洲各国將逐步用节能荧光灯取代能耗高的老式白炽灯泡。据欧盟委員会估算,欧盟所有家庭如果將白炽灯全部换成节能灯,可以减少60%的家庭照明用电。
normal align=left> 与此同时,全球知名的自然保护組织——世界自然基金会也敦促欧盟取消对亚洲发展中国家出口到欧洲市场的节能灯所征收的反傾销税。为此,欧盟应当重新审议其正在实行的针对中国和其他发展中国家的贸易保护政策,以保证欧盟的長远利益。
normal align=left> 然而,在欧盟反傾销税的高压下,中国出口欧盟市场的节能灯价格大幅上扬66%。同时,飞利浦提供給欧盟的數据显示,在过去五年,由于中国节能灯行业受到反傾销调查,欧盟内部节能灯价格上涨25%。
normal align=left> “全球节能趋势、欧盟节能計划以及来自国际社会的各方压力,使得欧盟取消对中国节能灯反傾销税的可能性加大”陈燕生表示。
normal align=left> 欧盟节能灯价格的上涨,直接转嫁給消费者。显然,這不利于欧盟节能計划的推行。业内人士认为,为节能計划能够付诸实施,欧盟对中国节能灯反傾销給予解冻,并非不可能。這对于中国节能灯厂商来说,无疑是一个重大利好消息。
normal align=left> 上海泾南照明电器有限公司外贸负责人张晓峰透露,此前由于被欧盟征收高额的反傾销税,他们已经放弃欧洲市场很多年了。如果這一反傾销税能被终止,他们將立即投身拓展欧洲市场。
normal align=left> “我们一直在做准备,就等欧盟市场放开。”通士达有关负责人说,通士达的技术、設計、生产設备、供应商,都按照欧盟新的指令标准在实施,超过三分之二的产能可以欧盟新标准来生产,“欧盟市场放开后,通士达全球布局將有所改变,欧盟市场將增加到30%左右。”
normal align=left> 浙江阳光负责外贸的朱小姐透露,欧盟取消关税的通知单上并没有写明何时会正式取消反傾销税,而公司六年来的税率一直是35%。如果欧盟税率取消的话,进口商无疑会增加在中国的采购量。
normal align=left> 与其他“中国制造”的产品一样,国产节能灯的价格优势明显。可以说,中国节能灯复兴的曙光已为时不远。但需要提醒企业的是,在历经反傾销的磨炼后,国内照明企业在参与全球化的竞争中,更应以品牌、品质取胜,打持久战,而不是游击战。