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岁末年尾，各种“回眸”、“盘点”见诸报端。放眼宏观经济領域，战略性新兴产业无疑是最亮眼的一个关键词。作为国家重大战略选择，要以国际视野和战略思维来选择和发展的七大战略性新兴产业中，节能环保产业位列首位。而LED,這个代表着发光二极管的缩写正以“新”之名，逐渐炙手可热。解读政策、分析行业的同时，试把焦点对准企业，以拨开发展之喜与忧的薄雾。
政策“拍岸”
一轮轮的政策利好，如同波浪般不断推动行业发展之潮。日前，国家半导体照明产品应用示范工程項目（LED道路隧道照明产品）公布中标入围結果，并进行公示。据了解，国家发改委資源节约和环境保护司、住建部城市建設司和交通部政策法規司，是此次半导体照明产品应用示范工程項目的招标人，招标产品为LED道路隧道照明产品。此次示范工程的启动，是中国政府第三轮LED政策的积极表現。
为了促进LED半导体技术本土化、成熟化、产业化，紧随LED应用的世界发展趋势，中国政府早在2009年初就由中国科技部推出了“十城万盏”半导体照明应用示范城市方案，這是中国政府在中央层面对LED第一轮大規模政策扶持。
第二轮政策诞生于2010年10年4月，国家发改委、财政部、人民銀行、税务总局四部委联合发布《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》--即所谓的合同能源管理EMC.意见提出到2015年，建立比较完善的节能服务体系，使合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。
虽然前兩轮政策在实施过程中暴露出了不少缺陷，然而在政策激励下，很多企业开始重新审视和重视LED行业的发展潜能，并在大陆掀起了一股“LED热”的浪潮。
行业困境
LED灯即发光二极管，是一种固态的半导体器件，可以把电转化为光。替代白炽灯，成为主要的照明工具，而不是像現在停留在景观照明等領域，几乎可以说是从业界企业到投資界的共识。但由于LED灯的成本仍高居不下，所以有观点认为，到底何时能替代，关键在于LED灯的成本。
申銀万国的研究报告中指出，LED灯的每瓦成本10倍于荧光灯等，但考虑节电效果，照度成本是后者的5倍之内。旗下分析师余斌认为，LED灯使用1万个小时即可以收回成本。
然而业内人士却为“高处不胜寒”的成本心急如焚。勤上光电股份有限公司董事長李旭亮认为，現阶段LED室内照明产品的价格之所以比较昂贵，主要还是因为在应用市场上的“量”还很少，而又因为应用的“量”少，导致了LED室内照明产品价格的偏高。
以五金配件起家，1997年起从事灯光照明行业已有10余年的李旭亮从行业特点出发，指出LED行业发展还存在诸多难点。比较突出的是，应用技术还需要很多突破，包括稳定和高效电源，全球范围内尚需进一步突破。此外，还有芯片封装、热电光分离等问题。李旭亮表示，过去10年间，业界把精力主要放在芯片、外延片以及設备上，但事实上，整个半导体照明产业链很長，“半导体照明就像一个由很多木板組成的大木桶，芯片仅仅是其中一块木板而已。”言下之意，“短板”不只在芯片領域出現。
中投顾问研究員贺在华指出，目前LED行业的規模都是由众多外行进军堆砌而成，虽然規模上可观，但是产业发展仍处于初级阶段，存在任何产业发展初期的通病。現阶段，过于乐观的预期是否会透支未来的市场还不能确定，但存在的问题已经显現出来，例如核心技术缺乏、创新能力不足、市场
竞争混乱、产品质量良莠不齐等，這些问题严重阻碍了目前LED市场的推进程度。
目前国际经济环境尚不稳定，经济复苏势头并不明显，因此，在相关的经济政策的刺激下，以LED为重点的高科技概念行业受到的关注度明显强于其他实体经济行业，并且在节能减排的推动下，LED行业迎来的不仅仅是机遇，更是挑战。随着国家补贴力度的加大，LED企业进一步拓展到其他二三线城市以及广大农村地区，激烈的市场竞争下行业洗牌在所难免。
成本“短板”
相比国外产品，国内生产的LED照明产品已有很强竞争力，但LED灯最大的竞争对手节能灯售价仅为10元左右，超过10倍的价格阻碍着LED灯的普及。
