2009年6月22-24日,国家WTO/TBT通报咨询中心在深圳召开了5項TBT通报評议会。该5項通报分别为欧盟有关电视机和家用电冰箱生态設計要求和能效标签要求的G/TBT/N/EEC/271、272、273、274号TBT通报以及美国有关荧光灯和白炽反射灯能效标准的G/TBT/N/USA/464号通报”。上海、浙江、天津、山西、吉林等13个省出入境检验检疫局以及深圳市标准技术研究院、浙江标准化研究院、广州标准化研究院、合肥工业大学与汽车工程学院、广东省照明电器协会等单位的近50名专家参加了本次通报評议会。
欧盟G/TBT/N/EEC/271通报法規草案規定了关于电视机能源性能的强制性要求,特别是其开机狀态和备用/关闭狀态电的消耗,不符合這些要求的电视机將不允许投放欧盟市场。而欧盟G/TBT/N/EEC/272通报指令草案則規定了关于电视机的标签和补充产品信息的規定,包括一項基于电视机开机狀态功率消耗的能源效率等级。目的是使最终用户在购买电视机时能够做出关于能源效率的知情选择,从而鼓励制造商/最终用户来設計/购买具有能源效率的电视机,并且最终將市场拉向更加环境友好的模式。
欧盟G/TBT/N/EEC/273通报法規草案規定了家用制冷器具最低能源性能要求,包括压缩式、吸收式以及半导体制冷器具。欧盟G/TBT/N/EEC/274通报指令草案規定了上述制冷器具的标签要求,以及增补家用制冷器具包括能效等级在内的产品信息規定,关于家用电冰箱、冷藏箱及其組合能源标签的94/2/EC号指令自2011年1月1日起废止。
美国G/TBT/N/USA/464号通报修订了关于某些通用荧光灯(GSFL)和白炽反光灯(IRL)的能源节约标准。其中,有关通用荧光灯的节能标准比当前标准提高了4~22%,对白炽反光灯(IRL)的能效标准有了大幅度提高,能效水平提升幅度为7~100%,其中大部分規格在30%以上。
中国是电视机、冰箱以及荧光灯生产和出口大国,以上通报的实施將对我国相关产品的出口造成一定的影响。今年以来多个WTO成員国相继发布了有关电器产品能效要求的通报,特别是欧盟EuP指令相关实施措施已经发布了7項,能效问题已经成为金融危机背景下国际技术贸易措施发展的又一轮重要趋势,应引起相关方的密切关注,积极作好应对准备。
根据WTO/TBT相关規定和評议原則,对照国内外相关标准法規,并結合我国相关产业实际情况,与会专家在对5項通报充分讨论、分析、研究的基础上,提出了代表中国政府的評议意见,尽可能降低欧盟美国电子电器5項能效通报对我国相关产业的负面影响。